Un nouvel élan pour les énergies renouvelables en Roumanie : le troisième appel d’offres éolien et photovoltaïque
Le gouvernement roumain, conscient de l’urgence climatique et des bénéfices économiques associés aux énergies propres, donne un nouveau souffle à sa politique énergétique avec le lancement de son troisième appel d’offres dédié aux projets éoliens terrestres et photovoltaïques. Cette initiative s’inscrit dans le cadre du mécanisme des Contrats pour Différence (CfD), un dispositif innovant destiné à garantir des revenus stables aux producteurs d’électricité renouvelable sur le territoire national.
Prévu entre le 21 et le 25 octobre 2025, cet appel d’offres vise essentiellement à soutenir la construction et la mise en service de nouvelles capacités d’environ 290 MW d’éolien terrestre. Le plafond du prix d’achat fixé à 80 EUR/MWh traduit une volonté d’équilibrer rentabilité et maîtrise des coûts pour les consommateurs roumains. Par ailleurs, le cahier des charges impose aux candidats de fournir des offres techniques rigoureuses, attestant de la conformité de leurs projets selon des critères précis dont la capacité installée et la date prévue de mise en service.
Ce dispositif, ordonné par la Décision gouvernementale n°318/2024, s’appuie sur une enveloppe globale de trois milliards d’euros alimentée notamment par le Fonds de Modernisation et le Plan National de Relance et Résilience (PNRR). Une telle mécanique financière facilite la pérennité et la viabilité économique des projets, tout en attirant de nouveaux investisseurs dans un secteur concurrentiel.
| Paramètre | Détail |
|---|---|
| Capacité de soutien | 290 MW (éolien terrestre) |
| Prix plafond | 80 EUR/MWh |
| Période d’appel d’offres | 21 – 25 octobre 2025 |
| Date limite soumission des offres | 14 novembre 2025 |
| Enveloppe budgétaire | 3 milliards d’euros |
| Organisme gestionnaire | C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. |
Les grands acteurs du secteur comme Engie, EDF Renouvelables, Enel Green Power ou encore CEZ Group observent de près cette procédure, qui s’annonce comme un levier clé pour renforcer la capacité énergétique verte du pays ainsi que pour dynamiser l’écosystème industriel autour des technologies renouvelables.
Le rôle stratégique des Contrats pour Différence dans l’essor des énergies renouvelables en Roumanie
Le mécanisme appelé Contrats pour Différence (CfD) est l’épine dorsale de cette troisième phase d’appel d’offres, s’inscrivant dans la volonté du gouvernement roumain d’instaurer un cadre stable et attractif pour les investisseurs en énergies renouvelables. Ce système, qui garantit un prix fixe d’achat de l’électricité conforme au prix de référence, permet d’amortir la volatilité du marché électrique et offre une visibilité financière sans équivoque sur plusieurs années.
Concrètement, le producteur bénéficie d’un prix fixé contractuellement : si le prix du marché est inférieur à ce seuil, la différence est compensée par l’État ; dans le cas contraire, le producteur reverse l’excédent. Un tel mécanisme a été salué par des experts européens pour sa capacité à réduire les risques liés au marché, encourager l’innovation et booster l’émergence de solutions techniques avancées.
Pour la gestion de l’appel d’offres, C.N.T.E.E. Transelectrica S.A. agit en tant qu’opérateur, garantissant la transparence et le strict respect des règles définies par la Circulaire gouvernementale. L’évaluation des candidatures se fait en deux temps : une phase technique pour vérifier la conformité aux critères, puis une phase financière pour désigner les projets les plus compétitifs.
Cette approche graduée a permis lors des précédents appels d’offres l’intégration harmonieuse de plus de 1,5 GW de capacités renouvelables, mélangeant habilement production éolienne et solaire, avec des entreprises telles que Electrica et Hidroelectrica contribuant activement au développement du réseau national.
| Étapes de la procédure CfD | Date indicative |
|---|---|
| Lancement de l’appel d’offres | 21-25 octobre 2025 |
| Soumission des candidatures | 14 novembre 2025 |
| Ouverture des offres techniques | 17 novembre 2025 |
| Notification des résultats techniques | 24 novembre 2025 |
| Ouverture des offres financières | 2 décembre 2025 |
| Publication des résultats définitifs | 8 décembre 2025 |
| Signature des contrats CfD | 18-22 décembre 2025 |
| Dépôt de la garantie bancaire | 20 janvier 2026 |
Cette rigueur organisationnelle témoigne également d’une volonté politique forte de positionner la Roumanie dans le peloton de tête européen en termes d’intégration des technologies renouvelables sur son réseau national électrique, un défi renforcé par la montée en puissance d’acteurs comme Tinmar Energy, Lukoil Energy & Gas Romania et Restart Energy.
Développement des capacités photovoltaïques en Roumanie : opportunités et défis
Les projets de photovoltaïque tendent à prendre une place grandissante dans la stratégie énergétique roumaine. Bien que le troisième appel d’offres cible principalement l’éolien terrestre, le photovoltaïque représente un pilier incontournable de la transition, notamment dans le contexte européen d’amélioration des standards énergétiques des bâtiments.
La Roumanie a mis en place des subventions diverses et un cadre réglementaire favorable, positionnant notamment la filière solaire photovoltaïque comme un moteur de croissance économique locale. À travers des exemples déjà réalisés, comme ceux portés par Enel Green Power ou OMV Petrom, les installations productrices adressent à la fois des besoins résidentiels et industriels, participant à la décarbonation sectorielle.
Les défis demeurent néanmoins importants, y compris la nécessité d’infrastructures réseaux suffisamment robustes pour accueillir l’intermittence solaire, ainsi que la mobilisation financière pour absorber les nouveaux projets souvent innovants.
| Caractéristiques du photovoltaïque roumain | Données clés |
|---|---|
| Capacité installée totale | 超过 1 GW en 2025 |
| Nombre de projets en cours | Plus de 30 projets significatifs |
| Subventions gouvernementales | Disponibilité dans le cadre du PNRR et aides locales |
| Principaux acteurs | Enel Green Power, OMV Petrom, EDF Renouvelables |
| Taux moyen constaté de rachat de l’électricité | 0,051 €/kWh lors de précédents appels |
Ces dynamiques traduisent une évolution positive, largement soutenue par des industriels comme CEZ Group ou Electrica, qui explorent aussi bien des sites à grande échelle que des systèmes décentralisés innovants. Ces initiatives concourent à faire de la Roumanie un modèle régional d’autonomie énergétique.
Impacts économiques et industriels de l’appel d’offres sur le tissu local roumain
L’écosystème industriel roumain semble bénéficier pleinement de ce troisième appel d’offres dans le secteur renouvelable. Les investissements conséquents agissent non seulement sur la production d’électricité verte mais aussi sur la création d’emplois spécialisés, la valorisation des filières technologiques et l’émergence d’un savoir-faire local compétitif à l’échelle européenne.
Par exemple, la mise en œuvre de ces projets stimule les PME et grandes entreprises, telle Hidroelectrica qui, bien qu’historiquement tournée vers l’hydroélectrique, diversifie désormais son portefeuille vers l’éolien et le solaire. Par ailleurs, des groupes internationaux comme Engie et EDF Renouvelables collaborent avec des partenaires locaux pour maximiser l’adaptation logistique et technique.
Le développement accéléré du secteur s’accompagne aussi d’un effet domino sur la qualité des infrastructures, notamment grâce à l’implication de Réțele Electrice Romania dans le déploiement de transformateurs adaptés aux nouvelles capacités électriques. Ce positionnement témoigne de l’effet catalyseur des appels d’offres publics sur la modernisation et la résilience du réseau national.
| Impact sectoriel | Description | Exemples d’acteurs |
|---|---|---|
| Création d’emplois | Multiplication des postes dans la construction, maintenance et ingénierie | Hidroelectrica, Tinmar Energy |
| Innovation technologique | Développement de solutions hybrides et stockage d’énergie | Enel Green Power, Restart Energy |
| Renforcement des infrastructures | Modernisation des réseaux et intégration des nouvelles capacités | C.N.T.E.E. Transelectrica, Réțele Electrice Romania |
| Attraction d’investissements | Aide à la mobilisation de capitaux étrangers et nationaux | CEZ Group, Lukoil Energy & Gas Romania |
L’impact macroéconomique est donc largement positif, et la Roumanie pourrait très vite devenir un hub régional des énergies renouvelables notamment grâce à ce type de dispositifs bien cadrés et financés. Le soutien actif des autorités nationales joue un rôle clef, conjugué à l’expertise des opérateurs spécialisés pour faire face aux enjeux de la transition énergétique.
Perspectives d’avenir et enjeux pour le mix énergétique roumain à l’horizon 2035
Cette troisième phase d’appel d’offres est un jalon significatif vers l’objectif roumain d’installer plusieurs gigawatts d’énergies renouvelables d’ici à 2035. A titre d’illustration, la stratégie annonce notamment un projet ambitieux d’éolien offshore dépassant les 3 GW dans la mer Noire, qui vient compléter la dynamique terrestre déjà en place.
Les experts appellent toutefois à surveiller plusieurs défis persistants tels que l’intégration harmonieuse des capacités intermittentes dans le réseau électrique, la pérennité des financements publics, ou encore la nécessité d’une politique holistique incluant la mobilité durable et l’efficacité énergétique.
Des groupes comme Engie, OMV Petrom ou EDF Renouvelables travaillent de concert avec les autorités pour affiner les systèmes de stockage et mettre en place des solutions intelligentes, s’inscrivant dans une démarche d’innovation continue qui permettrait à la Roumanie de susciter un effet d’entraînement sur toute la région européenne.
| Objectifs 2035 | Détails et objectifs |
|---|---|
| Capacité éolienne offshore | 3 GW en mer Noire |
| Capacité totale renouvelable | Plus de 10 GW (estimé) |
| Innovations clés | Stockage d’énergie, réseaux intelligents, hybrides technologiques |
| Transition énergétique | Réduction significative de la dépendance aux énergies fossiles |
| Principaux acteurs impliqués | Enel Green Power, CEZ Group, Restart Energy, Tinmar Energy |
À travers cette approche intégrée et pluridisciplinaire, combinant appuis financiers, cadres réglementaires innovants et capacités techniques avancées, la Roumanie affirme son rôle de pionnière dans la transition énergétique en Europe de l’Est. Les prochaines années seront déterminantes pour matérialiser ces ambitions en succès concrets, au bénéfice d’une énergie plus verte et d’une modernité économique affirmée.
Qu’est-ce que le mécanisme des Contrats pour Différence (CfD) ?
Le CfD est un mécanisme qui assure aux producteurs d’énergie renouvelable un prix fixe pour leur électricité. Si le prix du marché est inférieur, l’État compense la différence, et inversement, ce qui stabilise les revenus et favorise les investissements.
Quels sont les critères d’éligibilité pour participer à l’appel d’offres ?
Les candidats doivent présenter une offre technique conforme précisant la capacité installée et la date de mise en service, ainsi qu’une offre financière respectant le plafond de prix de 80 EUR/MWh. L’ensemble doit répondre aux conditions fixées par l’autorité roumaine.
Comment ce dispositif impacte-t-il l’économie locale roumaine ?
Ce mécanisme soutient la création d’emplois dans la construction et maintenance, stimule l’innovation technologique locale, modernise les infrastructures électriques, et attire des investissements importants dans le pays.
Quels sont les acteurs majeurs impliqués dans le secteur renouvelable en Roumanie ?
Parmi les entreprises clés figurent Engie, EDF Renouvelables, CEZ Group, Enel Green Power, Hidroelectrica, Tinmar Energy, Lukoil Energy & Gas Romania, Restart Energy et OMV Petrom.
Quelles sont les perspectives énergétiques roumaines à long terme ?
Les objectifs visent notamment 3 GW d’éolien offshore dans la mer Noire d’ici 2035, plus de 10 GW de capacités renouvelables totales, et le développement d’innovations telles que le stockage d’énergie et les réseaux intelligents.
